Новое в правовом регулировании внешнеторговых контрактов

Авторы | Проф. Александр Сергеевич Комаров

В мае 1990 г. Верховный Совет СССР принял постановление о присоединении к Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров, которая была принята в 1980 г. в Вене (в дальнейшем — Венская конвенция). Этот документ вносит существенные изменения в правовое регулирование одного из наиболее распространенных в современной торговле видов сделок — договора купли-продажи (внешнеторговой поставки).

Главная цель Венской конвенции — унификация правового режима международных сделок купли-продажи. В настоящее время ее участниками являются 30 стран, среди которых многие торговые партнеры СССР. В международных кругах весьма оптимистично оценивают перспективы дальнейшего распространения сферы действия Конвенции. Без сомнения. Венская конвенция завоюет самое широкое признание и будет принята большинством стран-участниц международной торговли.

Для Советского Союза юридическое значение присоединения к Венской конвенции заключается в том. что ее положения заменяют соответствующие нормы советского гражданского права, применявшиеся к внешнеторговой поставке товаров.

Решающее преимущество применения Конвенции в том, что в значительной мере стираются различия в правовом регулировании сделок купли-продажи в праве стран ее участниц. Это облегчает как заключение, так и исполнение договоров, поскольку содержание прав и обязанностей сторон определяется единообразно, вне зависимости от того, право какой страны — продавца или покупателя — подлежит применению.

Хотя многие положения Венской конвенции носят компромиссный характер с точки зрения использования юридико-технических принципов, свойственных различным правовым системам, она представляет собой достаточно сбалансированное урегулирование, отражающее главные тенденции развития международного экономического оборота.

Некоторые нормы Конвенции по своему содержанию отличаются от известных советскому праву решений. Поэтому, думается, близкое знакомство с Конвенцией представляется весьма актуальным для советских специалистов, занимающихся внешнеэкономическими операциями. В данной статье анализируются наиболее характерные черты правового регулирования внешнеторговых сделок купли-продажи, вытекающие из Венской конвенции.

Сфера применения.

Конвенция распространяется только на договоры, имеющие международный характер. Определяющим для установления международного характера сделки является то, что коммерческие предприятия участников сделки находятся в разных государствах. Из сферы действия Конвенции изъяты определенные виды сделок купли-продажи, а именно, потребительская торговля, продажи с аукциона, в порядке исполнительного производства. Конвенция не распространяется на продажу ценных бумаг, например, акций; судов водного и воздушного транспорта; судов на воздушной подушке; электроэнергии.

За рамками Конвенции остался ряд вопросов правого режима сделок (действительность самого договора или каких-либо его положений или любого обычая; последствия, которые может иметь договор в отношении права собственности на проданный товар). Конвенция не регулирует ряд важных правовых вопросов, традиционно возникающих при внешнеторговой купле-продаже. Примером могут служить положения о штрафах и неустойках при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств. Такие вопросы по-прежнему будут регулироваться в соответствии с нормами применимого национального права.

Кроме того, Конвенция не затрагивает правого регулирования сделок по внешнеторговой поставке, на которые распространяются ранее заключенные международные договоры, например, такие, как Общие условия поставок СЭВ.

Заключение договора.

Конвенция содержит подробные правила заключения договора. Однако положения Конвенции о заключении договора, противоречащие действующему в СССР порядку совершения внешнеторговых сделок", не применяются к договорам советской организации, для которой этот порядок обязателен.

Устанавливаемое в Конвенции регулирование заключения договора (в значительной степени отличающее его от того, что зафиксировано в советском гражданском праве) предусматривает регламентацию часто возникающей в коммерческой практике ситуации, когда ответ на предложение заключить договор (на оферту), который имеет целью служить акцептом, содержит дополнительные или отличающиеся условия. Учитывая подход, зафиксированный в советском праве, подобный ответ не рассматривается как акцепт, и договор в результате не может быть заключен. Однако в соответствии с Конвенцией такой ответ может, тем не менее, привести к заключению договора. Эго произойдет в том случае, если содержащиеся дополнения или изменения оферты не меняют существенно се условий и оферент, получив тако* ответ, без неоправданной задержки не направит своих возражений по поводу дополнений или изменений, внесенных в его предложение. Если это не будет сделано, в заключенный договор войдут условия оферты с дополнениями или изменениями, содержащимися в акцепте.

С целью уменьшения возможности возникновения разногласий между сторонами относительно условий, существенно изменяющих оферту, Конвенция устанавливает, что к ним, среди прочего, относятся условия в отношении цены, платежа, качества и количества товара, места и срока поставки, объема ответственности одной из сторон перед другой или разрешения споров.

Обязательства продавца и покупателя.

Положения Конвенции, касающиеся содержания прав и обязанностей сторон договора купли-продажи, применяются к взаимоотношения ч конкретных заключивших такой договор партнеров в том случае, если они в этом договоре не урегулировали свои взаимоотношения каким-либо иным образом, чем это зафиксировано в Конвенции. Иными словами, Конвенция предоставляет участникам договора широкие возможности для формулирования условий сделки в соответствии с их взаимными интересами и с учетом особенностей ее содержания, используя сложившиеся международные обычаи, а также обыкновения, свойственные для определенной отрасли торговли, к которой можно отнести эту сделку. И только в том случае, когда тот или иной вопрос взаимоотношений партнеров не урегулирован в заключенном между ними контракте, ответ на него должен быть дан на основании положений Конвенции.

Основные обязанности продавца заключаются в поставке товара, передаче относящихся к нему документов и права собственности на товар в соответствии с требованиями договора и положениями Конвенции.

В Конвенции, во-первых, определено общее правило, устанавливающее место исполнения продавцом своих обязанностей по поставке товара. Обязанность считается исполненной, когда продавец передает товар в распоряжение покупателя в месте нахождения (в момент заключения договора) коммерческого предприятия-продавца. Во-вторых, Конвенция устанавливает особые правила, касающиеся места исполнения обязанности поставки товара, когда договор предусматривает перевозку товара. Это место, где продавец сдает товар первому перевозчику для передачи покупателю. Кроме того, особое правило действует, когда при заключении договора стороны знали, что подлежащий поставке товар находится в определенном месте или должен там быть к моменту поставки. В этом случае обязанность продавца будет исполнена, если он предоставит товар в распоряжение покупателя в этом месте. Определены также обязанности продавца, касающиеся извещения покупателя об отгрузке товара, обеспечения его транспортировки, а также страхования.

Что касается срока поставки товара, в Конвенции в качестве общего правила используется ранее неизвестный в советском праве принцип. Если договор не содержит каких-либо указаний относительно даты или периода поставки, продавец должен поставить товар в разумный срок после заключения договора.

Поставляемый продавцом товар должен соответствовать по количеству, качеству и описанию и во всех других аспектах требованиям договора. Если контракт не содержит указанных требований, товар тем не менее, должен быть пригоден для тех целей для которых обычно используется товар того же описания.

Указанные обязанности в отношении соответствие товара не имеют силы, если стороны в контракте договорились об ином. Кроме того, вытекающие иг названных обязанностей продавца соответствующие права покупателя не могут быть им осуществлены, если покупатель во время заключения договора знал или не мог не знать о несоответствии товара.

Конвенция подчеркивает, что продавец отвечает за соответствие товара установленным требованиям не только в момент перехода риска на покупателя, но и после (если несоответствие является следствием нарушения продавцом своих обязательств, включая предоставленные им гарантии).

Конвенция возлагает на покупателя обязанность сразу же осмотреть полученный товар. В случае несоответствия товара покупатель имеет право предъявить претензию продавцу. Она должна быть предъявлена в разумный срок. В противном случае покупатель утрачивает право ссылаться на несоответствие товара. В любом случае покупатель утрачивает право ссылаться на несоответствие товара, если он не известит об этом продавца в пределах двухлетнего срока, считая с даты фактической передачи товара покупателю. Однако данное положение действует, если оно не противоречит сроку гарантии, установленной в договоре.

Конвенция уделяет особое внимание обязанности продавца поставить товар свободным от любых прав или притязаний третьих лиц, в частности, основанных на промышленной собственности (например, патентах, товарных знаках, промышленных образцах) или другой интеллектуальной собственности. В соответствии с Конвенцией такая обязанность возлагается на продавца, если он знал о наличии подобных прав или притязаний или не мог об этом не знать.

Основные обязанности покупателя сформулированы в Венской конвенции следующим образом: покупатель обязан уплатить цену за товар и принять поставку товара в соответствии с требованиями договора или Конвенции. Обязательство покупателя уплатить цену включает принятие мер и соблюдение формальностей, которые могут требоваться согласно договору или законам и предписаниям для того, чтобы сделать возможным осуществление платежа.

Конвенция содержит важное правило, касающееся установления цены и неизвестное советскому гражданскому праву. Применение этого правила должно повлиять на контрактную практику, что позволит избежать неблагоприятных и порой неожиданных последствий. Суть названной нормы заключается в следующем. В тех случаях, когда договор заключен юридически действительным образом, но в нем прямо или косвенно не установлена цена или не предусмотрен порядок ее определения, считается, что стороны (при отсутствии договоренности об ином) подразумевали обычно цену товаров, продававшихся в момент заключения договора при сравнимых обстоятельствах в соответствующей области торговли.

Местом исполнения покупателем обязанности уплатить цену за товар является место нахождения коммерческого предприятия продавца. Если же платеж должен быть произведен против передачи товара или документов, покупатель обязан уплатить цену в месте их передачи. Естественно, что стороны вправе предусмотреть и любое иное место, где должен состояться платеж за товары.

Что касается установления срока платежа, то покупатель, если стороны не договорились об ином, должен осуществить платеж в момент передачи продавцом либо самого товара, либо товарораспорядительных документов.

Обязанность покупателя принять поставку считается выполненной, когда он совершил все действия, которые можно было разумно ожидать от него с тем, чтобы продавец осуществил поставку, и принял товар.

Конвенция также содержит положения, регулирующие проблему перехода с продавца на покупателя риска утраты йли повреждения товара. Эти положения во многом отражают сложившуюся коммерческую практику. Однако они приобретают практическую значимость для участников конкретного договора лишь в том случае, когда они не решили вопрос о моменте перехода риска, сославшись, например, на имеющие широкое распространение торговые обычаи, например, ФОБ, СИФ и тд.

Последствия неисполнения договорных обязательств.

Конвенция регулирует средства правовой защиты, предоставляемые сторонам договора, отдельно. Однако имеется ряд положений общего значения.

Так, Конвенция вводит понятие «существенного нарушения» договора, с которым связано право стороны на его расторжение. Нарушение договора признается существенным, когда допущенное одной из сторон нарушение договора влечет за собой такой вред другой стороне, что последняя в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать на основании договора. Исключение составляют случаи, когда нарушившая договор сторона не предвидела такого результата и разумное лицо, действующее в том же качестве при аналогичных обстоятельствах, не предвидело бы его.

«Существенность» нарушения имеет также значение для установления правомочий покупателя в случае поставки ему товара, не соответствующего договору. Если несоответствие товара составляет «существенное нарушение», то покупатель вправе требовать от продавца замены товара.

Право на расторжение договора Конвенция предоставляет потерпевшей стороне также и в том случае, когда контрагент не исполнил своего обязательства или заявил о нежелании его исполнить в срок, дополнительно установленный потерпевшей стороной.

Следует подчеркнуть, что Конвенция, определяя правомочия потерпевшей стороны расторгнуть договор при его нарушении контрагентом, достаточно строго регламентирует порядок использования правомочий. Предусматривается возможность потери права при нарушении установленного порядка, прежде всего срока, в течение которого должно быть использовано право расторжения договора.

При неисполнении договора, помимо указанного средства правовой зашиты, сторона вправе требовать реального исполнения контрагентом своих обязательств по договору. В частности, сторона может установить дополнительный срок разумной продолжительности для исполнения контрагентом своих обязательств.

Покупатель может потребовать от продавца, помимо замены товара в случае его несоответствия, устранения этого несоответствия путем исправления, за исключением случаев, когда это является неразумным с учетом всех обстоятельств.

Кроме того, если покупатель на основании договора не составит спецификацию, характеризующую товар, либо в согласованный срок, либо в разумный срок после получения запроса от продавца, последний может без ущерба для своих прав сам составить спецификацию в соответствии с такими требованиями покупателя, которые могут быть известны продавцу.

Большое практическое значение будет иметь введение Конвенцией понятия «предвидимое нарушение» договора, которое отсутствовало не только в советском праве, но и в праве многих стран. Суть данного регулирования в том, что сторона может приостановить исполнение своих обязательств, если после заключения договора станет очевидным невозможность исполнения другой стороной значительной части своих обязательств.

Основаниями для приостановки исполнения обязательств одной из сторон могут быть серьезные недостатки в способности контрагента осуществить исполнение или в его кредитоспособности; поведение контрагента по подготовке исполнения или по осуществлению исполнения договора. Если основания, предусмотренные для приостановления или исполнения своих обязательств продавцом, выявились после отправки товара, он, тем не менее, может воспрепятствовать передаче товара покупателю (даже если покупатель располагает документом, дающим ему право получить товар). Вместе с тем, если по получении извещения от контрагента другая сторона предоставляет достаточные гарантии исполнения своих обязательств, то сторона, приостановившая исполнение, должна продолжить осуществление исполнения в соответствии с договором.

В случаях неисполнения сторонами каких-либо своих обязательств потерпевшая сторона вправе потребовать возмещения убытков. Убытки за нарушение договора одной из сторон составляют сумму, равную ущербу, нанесенному другой стороной вследствие нарушения договора. При этом в сумму возмещаемого ущерба включается упущенная выгода. В Конвенции содержится принцип, имеющий чрезвычайно важное значение, поскольку он устанавливает no-существу максимальный предел размера убытков, которые вправе требовать потерпевшая сторона. Такие убытки не могут превышать ущерба, который нарушившая договор сторона предвидела или должна была предвидеть в момент заключения договора как возможное последствие его нарушения, учитывая обстоятельства, о которых она в то время знала или должна была знать.

В регулировании порядка исчисления убытков Конвенция ориентируется на выработанные коммерческой практикой критерии. Убытки стороны, которая не получила исполнение, предусмотренное договором, и совершившей сделку взамен неисполненной, составляют разницу между договорной ценой и ценой по совершенной взамен сделке. Кроме того, потерпевшая сторона может взыскать и любые дополнительные убытки в случае их соответствия критериям возмещаемого ущерба, предусмотренным Конвенцией.

Если потерпевшая сторона не совершила заменяющей сделки, для исчисления убытков допускается так называемый метод исчисления «абстрактных убытков». Иными словами, потерпевшая сторона может потребовать разницу между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора. Текущей ценой считается цена, преобладающая в месте, где должна была быть осуществлена поставка. Если в данном месте текущей цены не существует, во внимание принимается цена в другом месте, которое может служить разумной заменой, с учетом разницы в расходах по транспортировке товаров.

Еще одно положение, влияющее на установление размера убытков, заключается в следующем: сторона, ссылающаяся на нарушение договора, должна принять меры, которые являются разумными при данных обстоятельствах для уменьшения возникающего вследствие нарушения договора ущерба, включая упущенную выгоду. Если потерпевшая сторона не принимает таких мер, то нарушившая договор сторона может потребовать сокращения возмещаемых убытков на сумму, на которую они могли быть уменьшены.

Весьма специфически регулируется в Венской конвенции вопрос об освобождении от ответственности за неисполнение обязательств. Как известно, в советском гражданском праве, также как и в правовых системах многих зарубежных стран, основанием ответственности за нарушение обязательства является виновное поведение нарушителя договора. И только когда должник докажет отсутствие своей вины в неисполнении обязательства, он освобождается от ответственности.

Конвенция формально отошла от принципа вины.

В частности, согласно Конвенции сторона не несет ответственности за неисполнение любого из своих обязательств, если докажет, что оно было вызвано препятствием вне ее контроля и от нее нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия или его последствий. Как видно из этого определения, основной критерий установления последствий конкретного препятствия для исполнения договора выражается в оценке того, принял ли на себя должник риск исполнения обязательства при наступлении данного препятствия. Таким образом, при формулировании условий договора стороны должны всесторонне оценить ситуацию, в которой будет проходить исполнение договора, с тем, чтобы исключить возложение на себя обязанностей, не принимавшихся в расчет при заключении договора.

Несмотря на содержательность и довольно значительный объем Венской конвенции, она далеко не исчерпывает всех вопросов, возникающих при регулировании взаимоотношений продавца и покупателя по внешнеторговому контракту. В данной связи весьма важно положение Конвенции, указывающее на то, что стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимоотношениях. При отсутствии договоренности об ином считается, что стороны подразумевали применение к их договору или его заключению обычая, о котором они знали или должны были знать и который в международной торговле широко известен и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли.

Хотя Конвенция в значительной мере унифицирует правовое регулирование международных сделок, она полностью не исключает применения норм национального права по вопросам, относящимся к ее предмету, но в ней не разрешенным. Применимые в силу норм международного частного права положения национального имущественного права должны регулировать взаимоотношения контрагентов лишь в случае невозможности разрешения вопросов (прямо не указанных в Конвенции) в соответствии с общим принципами, на которых она основана.