|
|
|
Chronica iuris —
санкционная политика
24.10.2025 Преступление агрессии принято называть «преступлением из преступлений» — crime of crimes. Оно направлено против международного правопорядка, основанного на запрете применения силы в международных отношениях, — принципе закрепленном в статье 2 (4) Устава ООН. Уже вскоре после начала вооруженного нападения Российской Федерации на Украину 24 февраля 2022 года прозвучали многочисленные призывы к привлечению виновных к ответственности. Однако их реализации препятствовали значительные юридические и институциональные барьеры, прежде всего — ограниченная территориальная юрисдикция Международного уголовного суда (Россия не ратифицировала Статут МУС) и право вето, которое Российская Федерации как постоянный член Совета Безопасности ООН может использовать для воспрепятствования принятию решения Совбеза ООН, которое позволило бы преодолеть такое ограничение. О серьезности намерений реализовать преследование акта международной агрессии и связанных с ней преступлений свидетельствует активный поиск компромисса в подходах участников международных отношений к организации трибунала. Спустя три года после начала полномасштабного вторжения такой компромисс был найден. 14.10.2025 Европейская комиссия 8 сентября 2025 г. представила проект Делегированного регламента C (2025) 5947 final о внесении изменений в Приложение I к Регламенту (ЕС) 2021/821 о контроле за товарами двойного назначения (о регламентах ЕС). Этот перечень обновляется ежегодно и определяет товары, технологии и программное обеспечение, которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях и потому подлежат обязательному лицензированию при экспорте за пределы ЕС. 07.10.2025 Европейский союз расширяет основания для временного восстановления визового режима с третьими странами. Европейский парламент проголосовал за внесение поправок в существующий механизм приостановки безвизового въезда, что позволит ЕС наиболее гибко и оперативно реагировать на угрозы безопасности, нарушения международного права и прав человека, а также на случаи злоупотреблений в рамках политики визовой либерализации. 03.10.2025 Согласно немецкому законодательству, гражданину третьей страны, который был выдворен из Германии после незаконного пребывания и который представляет угрозу террористического характера, по общему правилу может быть запрещен въезд на территорию страны на неопределенный срок. Возникает вопрос: соответствует ли такая мера праву Европейского союза? Высший административный суд земли Бремен, рассматривая жалобу выдворенного лица, обратился в Суд Европейского союза за толкованием в части допустимости соответствующей нормы национального законодательства. 03.10.2025 С 30 сентября 2025 года в ЕС вновь действуют санкции против Ирана, основанные на решении Совета Безопасности ООН. Это стало результатом активации механизмa возврата санкций (snapback) Германией, Францией и Великобританией в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД, англ. JCPoA) в связи с ядерной программой Ирана. 01.10.2025 После более чем шестичасовых ночных переговоров 19.12.2025 лидеры ЕС согласовали компромиссную модель финансирования Украины на ближайшие два года. Еврокомиссия привлечет на финансовых рынках 90 млрд евро путем выпуска облигаций и направит эти средства Украине в виде беспроцентного кредита. Такая схема должна обеспечить покрытие военных и бюджетных потребностей страны в 2026–2027 годах и предотвратить риск финансового коллапса уже весной. 30.09.2025 Государственный секретариат по экономическим вопросам (SECO) сообщает о внесении изменений в приложение 8 к Постановлению о мерах в связи с ситуацией в Украине от 4 марта 2022 года ( SR 946.231.176.72). Решение принято Департаментом экономики, образования и исследований (WBF) 29 сентября 2025 года, меры вступают в силу 30 сентября 2025 года в 23:00. 17.09.2025 Закрытие в ночь на 12 сентября 2025 года всех пунктов пропуска между Польшей и Беларусью, как отмечают ведущие европейские издания, фактически блокировало основной сухопутный маршрут торговли между Китаем и Европейским союзом. Речь идет о транспортном коридоре, проходящем через белорусско-польскую границу в районе Бреста–Маłaszewicze, — ключевом узле Нового шелкового пути, обеспечивающем до 90 % всего железнодорожного трафика между Китаем и ЕС. 15.09.2025 В сентябре 2025 года Генеральный суд Европейского союза рассмотрел дело Pavel Ezubov v. Council (T‑273/24), оказавшееся в центре внимания европейской санкционной практики. На первый взгляд, речь идет лишь о частном споре российского бизнесмена с институтами ЕС, однако за формулировками и ссылками на нормы европейского права скрываются куда более значимые вопросы: какие факты можно считать достаточными для продления санкций, где проходит граница между политической целесообразностью и юридической обоснованностью, и какие стандарты доказанности Совет обязан соблюдать, чтобы выдержать проверку в суде. Внимание к этому делу объясняется не только фигурирующими в нем именами и связями, но и тем, что оно наглядно демонстрирует — сама логика продления ограничительных мер должна соответствовать критериям правовой определенности, прозрачности и судебного контроля. В нашем материале представлена подробная реконструкция ключевых эпизодов дела, позиции сторон, аргументации суда и практических последствий для санкционной политики ЕС. 31.08.2025 Одним из ключевых моментов для решения вопроса о заморозке активов, связанных с санкционированным лицом прямо или через сокрытие фактического владения, является доказанность владения или фактического контроля над таким имуществом. Рассмотрев жалобу австрийского общества с ограниченной ответственностью, единственным участником которого является российская компания, Высший земельный суд Вены обратился к законному толкованию понятий «владение» (на праве собственности) и «контроль над имуществом» и вынес определение об удалении из Торгового реестра Австрии записи о замораживании активов, указав на несоответствие представленной информации такому толкованию. Запись была совершена на основании представления, направленного в Регистрационный суд Управлением по защите конституционного строя и разведке МВД Австрии. В обзоре решения — исчерпывающий перечень критериев оценки владения активами и контроля над ними в той степени, как это предусмотрено нормативными актами Европейского союза для целей реализации санкций. |
