Санкционный пакет ЕС № 17

Дата принятия: 20.05.2025

Регламент: EU 2025/932, EU 2025/933, EU 2025/958, EU 2025/964, EU 2025/965

Основной целью новых мер стало дальнейшее ограничение доступа России к критически важным военным технологиям и сокращение ее доходов от экспорта энергоресурсов. Санкционный пакет фокусируется преимущественно на противодействии так называемой «теневой флотилии» — грузовым судам, задействованным в обходе санкционных норм, в частности, при транспортировке нефти и нефтепродуктов. Введенные меры предполагают расширение уже существующих ограничений, при этом новые инструменты давления практически не используются.

Виды регламентов Европейского союза — краткая справка.

Специальный раздел: обзор Регламента (ЕС) № 833/2014 и приложений к нему.

Затронутые страны

Вьетнам, ОАЭ, Россия, Турция

Основные санкционные меры

Экспортные ограничения:

В приложение IV к Регламенту 833/2014 добавлены 31 юридическое лицо, поддерживающее российскую армию, включая поставщиков беспилотников из третьих стран (Турция, Вьетнам). Эти компании подпадают под экспортные запреты, включая поставку товаров из списка, предусмотренного приложением VII к Регламенту.

Затронутые лица и организации: Российские компании. Организации из третьих стран. Физические лица. Технологические посредники.

Грузы двойного назначения:

Расширены запреты на экспорт товаров двойного назначения и компонентов, способствующих развитию оборонного сектора России. В частности, внесены в список химические прекурсоры и запчасти к станкам (приложение VII к Регламенту (ЕС) 833/2014).

Затронутые лица и организации: Оборонная промышленность РФ. Российские производители. Компании из третьих стран.

Транспортные ограничения:

В список санкционированных судов (приложение XLII к Регламенту 833/2014) включены дополнительно 189 судов из третьих стран. Таким образом, их общее количество доведено до 342. Им запрещен доступ в порты ЕС и предоставление определенных услуг. Одновременно расширяется Приложение I Регламента (ЕС) 269/2014 — вводятся персональные финансовые санкции против судовладельцев, в частности, из Турции и ОАЭ, ответственных за обход санкционного режима.

Затронутые лица и организации: Российский морской сектор. Судоходные компании. Танкерные операторы.

Санкции против дестабилизирующей деятельности:

Регламент (ЕС) 2024/2642 дополнен новыми санкционными основаниями. Ст. 1a: вводится запрет на любые транзакции с материальными активами (суда, недвижимость, порты, цифровая инфраструктура), как только они будут включены в Приложение III; ст. 1b: запрещены транзакции с финансовыми учреждениями и криптосервисами (список в Приложении IV пока не опубликован). Кроме того, в санкционные списки (Регламент (ЕС) 2025/965) добавлены лица и компании, связанные с: пророссийской пропагандой; вмешательством в демократические процессы в ЕС (в т.ч. в Германии и Эстонии); шпионажем и саботажем против критической инфраструктуры, включая рыбопромышленные компании.

Затронутые лица и организации: Финансовые учрждения. Криптовалютные сервисы. Средства массовой информации.

Персональные санкции:

Расширены списки лиц и организаций, подлежащих: заморозке активов, запрету на предоставление средств, запрету на въезд в ЕС. В частности: включены крупные энергетические компании, такие как «Сургутнефтегаз» и JSC Volga Shipping (Приложение I Регламента (ЕС) 269/2014); внесены представители российской судебной системы, причастные к подготовке и принятию решений в политически мотвированных разбирательствах (Приложение IV Регламента (ЕС) 2024/1485); включены российские учреждения, участвовавшие в разработке или применении химического оружия (Приложение I Регламента (ЕС) 2018/1542).

Затронутые лица и организации: Энергетические компании. Сотрудники правоохранительных органов. Судьи.